Projekt zmian w egzaminach na prawo jazdy w Polsce - co proponuje UD402?

Projekt zmian w egzaminach na prawo jazdy w Polsce - co proponuje UD402?

Projekt zmian
Aktualności

Aktualizacja: 19 sierpnia 2026 r. Opisane niżej rozwiązania pochodzą z projektu UD402, opublikowanego przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów 28 kwietnia 2026 r. i zaktualizowanego w rządowym wykazie 17 sierpnia 2026 r. Jest to projekt ustawy, a nie obowiązujące zasady egzaminu.

Do czasu uchwalenia ustawy, ogłoszenia jej w Dzienniku Ustaw i wejścia nowych przepisów w życie kandydaci szkolą się i zdają egzamin na dotychczasowych zasadach.

Co proponuje projekt UD402?

Projekt dotyczy organizacji systemu pytań egzaminacyjnych oraz sposobu sprawdzania umiejętności kandydatów na kierowców. Według rządowego opisu zmiany mają przesunąć nacisk z zapamiętywania odpowiedzi i wykonywania schematów na rozumienie sytuacji drogowych, przewidywanie zagrożeń oraz bezpieczne podejmowanie decyzji.

Najważniejsze założenia obejmują:

  • utworzenie wyspecjalizowanego Centrum Egzaminowania,
  • powołanie Rady Konsultacyjnej z przedstawicielami środowisk związanych ze szkoleniem i bezpieczeństwem ruchu,
  • nowy system opracowywania, weryfikowania i aktualizowania pytań,
  • ograniczenie liczby pytań na egzaminie teoretycznym,
  • testowanie pytań pilotażowych, które nie wpływałyby na wynik,
  • regularną analizę jakości i poziomu trudności pytań,
  • likwidację praktycznego egzaminu na placu dla kategorii B i B1,
  • większy nacisk na jazdę w rzeczywistym ruchu drogowym.

Czy plac manewrowy ma zniknąć?

Z opisu UD402 wynika propozycja likwidacji egzaminu praktycznego na placu manewrowym dla kategorii B i B1. Nie jest to jednak propozycja usunięcia placu ze szkolenia. Ośrodki nadal mogłyby wykorzystywać go do bezpiecznej nauki podstawowych manewrów przed wyjazdem w ruch drogowy.

Ostateczny zakres zadań egzaminacyjnych będzie znany dopiero po przyjęciu ustawy oraz przygotowaniu przepisów wykonawczych.

Jak może zmienić się egzamin praktyczny?

Kierunek projektu zakłada ocenę zachowania kandydata w rzeczywistych warunkach drogowych. Większe znaczenie mają mieć obserwacja, przewidywanie sytuacji, ocena ryzyka, właściwy dobór prędkości i bezpieczna reakcja na innych uczestników ruchu.

Nie oznacza to, że znane są już konkretne trasy albo pełny katalog zadań. Takie informacje muszą wynikać z ostatecznych przepisów, dlatego obecnie nie należy przedstawiać medialnych zapowiedzi jako gotowych wymagań egzaminacyjnych.

Jak ma się zmienić teoria?

Projekt zakłada centralne i dynamiczne zarządzanie bazą pytań. Nowe pytania miałyby być opracowywane i weryfikowane przez ekspertów, następnie opiniowane, testowane oraz aktualizowane wraz ze zmianami przepisów i warunków ruchu.

Jednym z proponowanych rozwiązań są pytania pilotażowe. Kandydat mógłby zobaczyć je we wstępnej części egzaminu, ale odpowiedzi nie wpływałyby na wynik. Zebrane dane służyłyby ocenie, czy pytanie jest jasne, jednoznaczne i ma odpowiedni poziom trudności.

Czym ma być Centrum Egzaminowania?

Według założeń Centrum ma przejąć odpowiedzialność za tworzenie i weryfikację pytań oraz za system teleinformatyczny służący zarządzaniu bazą. Przy Centrum ma działać społeczna Rada Konsultacyjna skupiająca przedstawicieli różnych środowisk związanych z egzaminowaniem, szkoleniem i bezpieczeństwem ruchu.

Celem ma być większa przejrzystość procesu oraz szybsze usuwanie pytań nieaktualnych, nieadekwatnych albo sformułowanych w sposób mogący prowadzić do błędnej interpretacji.

Co projekt oznacza dla osoby rozpoczynającej kurs?

Na dziś nie zmienia formalności, programu ani zasad najbliższego egzaminu. Nie warto odkładać kursu wyłącznie z powodu zapowiedzi. Szkoły i WORD-y będą zobowiązane dostosować procedury dopiero wtedy, gdy pojawi się ostateczny tekst ustawy i terminy wejścia w życie.

Niezależnie od dalszych decyzji warto uczyć się rozumienia sytuacji drogowych, a nie tylko zapamiętywać testy i trasy. Obserwacja, przewidywanie zagrożeń i samodzielne podejmowanie decyzji są potrzebne zarówno na obecnym egzaminie, jak i w codziennej jeździe.

Kiedy mogą wejść nowe zasady?

Po aktualizacji z 17 sierpnia 2026 r. rządowy wykaz wskazuje planowane przyjęcie projektu przez Radę Ministrów w trzecim kwartale 2026 r., ale plan prac nie jest datą wejścia przepisów w życie. Projekt może być zmieniany w toku dalszych prac.

Pewny termin będzie znany dopiero z ogłoszonej ustawy i przepisów przejściowych. Aktualny status najlepiej sprawdzać w rządowym wykazie prac, na stronach Sejmu i Senatu oraz w Dzienniku Ustaw.

Jak przygotowywać się do egzaminu w 2026 roku?

  • Ucz się aktualnych przepisów i rozumienia sytuacji, nie samych odpowiedzi.
  • Podczas jazd ćwicz obserwację, martwe pole i ocenę ryzyka.
  • Pytaj instruktora o przyczynę błędu i bezpieczniejszy sposób działania.
  • Oddzielaj oficjalne komunikaty od zapowiedzi i komentarzy medialnych.
  • Przed egzaminem sprawdzaj aktualne zasady bezpośrednio w WORD.

Źródło: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, projekt UD402 „Projekt ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw”, pierwsza publikacja 28 kwietnia 2026 r., wersja wykazu z 17 sierpnia 2026 r.

Najczęściej zadawane pytania

Czy nowe zasady egzaminu na prawo jazdy już obowiązują?

Nie. UD402 jest projektem ustawy. Sam wpis projektu do wykazu prac rządu ani publikacja jego założeń nie zmienia zasad egzaminowania. Nowe wymagania mogą obowiązywać dopiero po zakończeniu procesu legislacyjnego, ogłoszeniu przepisów i upływie przewidzianego terminu wejścia w życie.

Co oznacza numer UD402?

UD402 to oznaczenie projektu ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami w rządowym wykazie prac legislacyjnych. Numer pozwala odróżnić ten projekt od innych zmian dotyczących kierowców i śledzić jego oficjalny opis, dokumenty oraz kolejne etapy prac.

Czy projekt przewiduje likwidację placu manewrowego na egzaminie kategorii B?

Tak - w opublikowanych założeniach zaproponowano likwidację praktycznego egzaminu na placu manewrowym dla kategorii B i B1. Nie oznacza to likwidacji ćwiczeń na placu podczas kursu. Szkolenie nadal mogłoby wykorzystywać plac do nauki podstawowych manewrów.

Czy cały egzamin praktyczny kategorii B miałby odbywać się w ruchu drogowym?

Taki jest kierunek projektu: większy nacisk ma zostać położony na rzeczywiste uczestnictwo w ruchu, podejmowanie decyzji, przewidywanie zagrożeń i bezpieczne reagowanie. Szczegółowy katalog zadań będzie jednak zależał od ostatecznej ustawy oraz przepisów wykonawczych.

Jak ma się zmienić egzamin teoretyczny?

Założenia przewidują ograniczenie liczby pytań, określenie standardów ich opracowywania oraz bieżące dostosowywanie bazy do zmian prawa i realiów ruchu. Projekt zakłada też system kontroli jakości pytań oraz usuwanie pozycji nieaktualnych, niejasnych albo nieadekwatnych.

Czym mają być pytania pilotażowe?

Projekt przewiduje testowanie nowych pytań przed włączeniem ich do właściwego egzaminu. Mogłyby pojawiać się we wstępnej części testu, która nie wpływa na wynik. Takie rozwiązanie ma pozwolić ocenić zrozumiałość, poziom trudności i jakość pytania na rzeczywistych danych.

Czym ma być Centrum Egzaminowania?

Według założeń wyspecjalizowana jednostka ma odpowiadać za opracowywanie i weryfikację pytań oraz zarządzanie centralnym systemem bazy egzaminacyjnej. Przy Centrum ma działać Rada Konsultacyjna z przedstawicielami środowisk związanych ze szkoleniem, egzaminowaniem i bezpieczeństwem ruchu.

Czy projekt zmienia obecny kurs prawa jazdy?

Opublikowany opis koncentruje się przede wszystkim na systemie pytań i egzaminie państwowym. Jeśli ostateczne wymagania egzaminacyjne się zmienią, szkoły dostosują sposób przygotowania kursantów. Do wejścia nowych przepisów program i egzaminy realizuje się według obecnych zasad.

Kiedy mogą wejść nowe zasady egzaminu?

Nie ma jeszcze pewnej daty. Po aktualizacji z 17 sierpnia 2026 r. wykaz prac wskazuje planowane przyjęcie projektu przez Radę Ministrów w trzecim kwartale 2026 r., ale terminy prac mogą się zmieniać. Wiążący termin będzie wynikał dopiero z opublikowanej ustawy i jej przepisów przejściowych.

Gdzie sprawdzać aktualny status projektu?

Najbezpieczniej korzystać z rządowego wykazu prac legislacyjnych, stron Sejmu i Senatu oraz Dziennika Ustaw. Artykuły szkół jazdy mogą wyjaśniać skutki zmian, ale nie powinny zastępować oficjalnego tekstu projektu, ustawy ani komunikatów właściwego ministerstwa.